kh2_je_a_vsu_23322_00023322_001_0001kh2_je_a_vsu_23322_001같은 날 비변사의 확약 문서. ~(이하 생략).] 시장 상인들의 궁핍함 때문에 이백 개의 모자 면세 특혜가 내려졌는데, 그 모자를馬主들이 받아가지 않으려고 하여 왕실의 은혜가 빈틈 없이 시행되지 못하게 된다면, 이보다 더 통탄할 일이 어디 있겠나. 본원(司譯院)에서는 각별히 엄하게 쇄纪律하여象譯들이 예전과 같은 폐단을 없도록 하라. 이와 같이 전교로 확인한 이후에도 예전 습관을 고치지 않고, 조금이라도 고집스럽게 거절하면, 시장 상인들에게 소함이 들어오는 경우 해당 任譯은 크고 무거운 논핵을 피하지 못할 것이다. 평소의 경계를 늦추지 말고 성실히 시행하라.
동일비변사감결.云云위전민지잔박내유차이백칙모면세지특은이야인기마주배지불간수거장사조가혜택결이불행사지통완숙슈 於此前자본원각별엄식어상역사위전민배소유내소소즉당该项역장이면불면대단론감제심상체념거행云
비변사가司譯院에下达한 결재 문서다. 시장 상인들에게 이백 개의 모자에 대한 면세 특혜를 부여했으나, 그 모자를 수령해야 할馬主들이 받아가지 않아 왕실의 은혜가 백성에게 전달되지 않는 문제를 다루고 있다.司譯院 관할象譯(통역관)들이此事를 확실히 처리하지 못할 경우, 해당 任譯은 대단한 논핵(처벌)을 받게 될 것이라는 경고가 담겨 있다. 관청 문서의性质상 실무 책임소재와 행정 징계 의지를 나타낸다.
同日備邊司甘結[주:司譯院]
云云爲廛民之殘薄乃有此二百隻帽免稅之特恩而因其馬主輩之不肯受去將使朝家惠澤闕而不行事之痛惋孰甚於此自本院各別嚴飭於象譯俾無如前之弊爲乎矣如是因傳敎甘飭之後若或不悛舊習少或頑拒是如可廛人輩有所來訴則當該任譯將不免大段論勘除尋常惕念擧行云
23322_001_0002kh2_je_a_vsu_23322_001같은 날 마주 김차복과 양육돌, 최무언에게 내린다. 백등과 도등은 모두 역원의 마주로서, 매 역행 때와 절행 때 모자 전인 등이 가져오는 무세 모자를 받기 싫어 거절하는 바가 있었다. 해당 전인의 건의에 따라 엄히 규찰하는 전교를 내린 바와 같다. 지금 이 비旨의 취지가 매우 엄격하므로 본사에 보내어 간찰하고, 또 이렇게 엄명하면 도등들은 비록 매우 어리석迷惑하지만 어찌 조금이라도顽拒하겠는가. 금년부터 시작하여 역행 100척, 절행 100척을 해당 전인의 지시에 따라 실제로 무역하여 공급할 것이다. 만일 구습을 고치지 않고 받기를 거부한다면,的身 등을 법사에 회부하여 역조령을 거부한 죄로 각별히 중하게 처단할 것이다.
동일마주김차복년양육돌년최무언년 백등의도등구시역원마주매어역행절행모자전인등소부무세모자불욕수거지사 지유해당전인원정엄칠지전교교시여금차비시고내자유지至爲엄절교시견본사감칠우这样子엄명교시칙의도등수심우미하감일호완거호자연금년위시曆行일백척절행일백척일의해당전인소부착실무래이기위호의약혹유불전구습칭탁불수지사백거공동이익신등영업법사이거역조령지율각별중치교사
조선 시대 역원 소속 마주 김차복, 양육돌, 최무언이 역행·절행 때마다 모자 전인에게 붙이는 무세 모자를 받기 싫어 거부한 사건에 대한 재삼엄명이다. 왕은 금년부터 역행 100척, 절행 100척을 전인에게 실제로 무역 공급할 것을 명령하고, 이를 거부할 경우 법사에 회부하여 중하게 처벌할 것을 경고하고 있다.
同日馬主金次福年楊六乭年崔武彦年
白等矣徒等俱是譯院馬主每於曆行節行帽子廛人等所付無稅帽子不欲受去之事至有依該廛人原情嚴飭之傳敎敎是如乎今此批旨內辭意至爲嚴截敎是遣本司甘飭又若是嚴明敎是則矣徒等雖甚愚迷何敢一毫頑拒乎自今年爲始曆行一百隻節行一百隻一依該廛人所付着實貿來以給爲乎矣若或有不悛舊習稱托不受之事是白去等同矣身等移法司以拒逆朝令之律各別重治敎事
23322_001_0003kh2_je_a_vsu_23322_001비변사 행관[주: 의주府尹에게] 어쩌고저쩌고. 조정이 무세(무세(無稅): 면세) 모자를 내어 놓은 것은 상인들을 걱정하여 그러한 것이 아니라, 수도 사람들에게 이어서 쓸 수 있도록 하는 은총의 뜻에서 나온 것이다. 그런데 지금 와서 말을 다루는 자들이 이윤이 없다고 하며 가져가기를 원치 않는 것은 매우 안타까운 일이지만, 이는 다만 무지한 평범한 서민일 뿐이니 깊이 나무랄 것이 못 된다. 다만 행중에 있는 역관들이 조종하고 지시한 데 기인하는 바가 크다. 그 본심을 논하면 더욱 무례한 짓이다. 규정에 따라 가져가게 한다는 뜻으로, 본사에서 이미 각별히 엄하게 단속했다. 의주에 도착하면 해당 상인에게 맡긴 모자 30개를 모두 사들이라는 뜻으로, 본府에서 더욱 엄하게 단속하며, 또 이 뜻을 수역에게도 함께 엄하게 단속하라고 전했다. 어쩌고저쩌고.
비변사행관[주:의주부윤료] 운운조가지허출무세모자비특전힐전민이익역출어위도민계용치지의칙금차마주배위이무리불원수거지손유심통관차불과무지상한고고부족심체이과유행중역관배조종지시치지론기본정유겁무상유의례수거지의자본사이미위각별엄식지재과과도만후해당전인소부모자삼십즉진수무애의이자본부가혹엄식지위며이자지의수역처일체엄식 운운
비변사가 의주府尹에게 보낸 행관(공문). 조정이 면세 모자를 풀어 상인들을 살피고 수도 주민에게 공급하려는 은전之意였으나, 말을 소유한 자들이 이윤이 없다며 가져가기를 거부하자 비변사가 문제의 본질을 역관들의 조종에 있다고 파악하고, 규정대로 모자를 수거하도록 각별히 단속하며湾(의주)에 도착하면廛民이 맡긴 모자 30개를 모두 사들일 것과 수역에게도 이를 철저히 단속하라고 지시한 내용이다.
備邊司行關[주:義州府尹了]
云云朝家之許出無稅帽子非特軫恤廛民而已亦出於爲都民繼用之德意則今此馬主輩謂以無利不願受去者雖甚痛惋此不過無知常漢固不足深責而盖由於行中譯官輩操縱指使之致論其本情尤極無狀依例受去之意自本司已爲各別嚴飭是在果到灣後該廛人所付帽子三十隻盡數貿來之意自本府更加嚴飭爲旀以此意首譯處一體嚴飭云云
23322_001_0005kh2_je_a_vsu_23322_001임자년 7월 형조의 행관을 의주부에 보냈다.
임자칠월일형조행관의주부
이 기사는 1752년(임자) 의주 부윤이 모자 75개에 대한 무세(無稅) 처리 과정에서 생긴 세금 부과 분쟁의 경위와 그 해결 과정을 기록한 것이다. 1751년(임해) 동지사 부임 시 모자 75개가 무세로 거래되었으나, 해당 관리 김흥완이 이를 비공개로 처리하여 모전 상인들이 이를 몰랐다. 1752년 3월 귀환 후 새 부윤 조진택이 사연을 보고하고, 7월까지 좌의정 채제공이 형조에 조사를 명하였다. 형조 조사 결과, 1759년(신축)朝廷가 시장 쇄퇴를 우려하여 모자 200개의 세금을 특사한 전례가 있고, 1763년(계묘)에는 정식 변경으로 包內 入送으로 바뀌었다. 그러나 매년备局關文에서 包內外를 구분하지 않고 包外越送이라고만 적어 온 관행이 10여 년간 지속되어 왔다. 본건에서는 관련 증거(手標·立證)가 명확하고 모자 75개가 아직 시중에 존재하므로廛人의 거래임이 분명하다는 판단 아래, 형조는廟堂에 보고하여 세금 부과가 부당하다고 의견을 제출하였고,廟堂의 지시로 세금 논의는 종결되었다. 형조 문서를 관계 당사자에게下发하여 의주부와 사실 관계를 대조·확인하도록 하였다.
壬子七月日刑曹行關義州府[주:辛亥十月冬至使行便自廛中無稅条帽子七十五隻價銀三千八百六十二兩五戔馬主金興仁李漢大處付送矣使行越江後義州府尹李東郁以無稅条價銀初不下來之意報廟堂則該吏金興完秘不頒布故本廛汒未得聞矣至翌年三月回門義州新府尹趙鎭宅又因前報報于廟堂故本廛始爲聞知呼籲廟堂者自三月至七月而左議政蔡濟恭廛人馬主幷令刑曹査實而市民馬主等出給査實下送義州擧例事分付]
云云因備局甘結帽子七十五隻徵稅事帽廛人及馬主等處自本曹嚴加査問反覆究覈則粵在辛丑朝家軫念市業之凋殘特蠲二百隻帽稅而伊時廟堂節目中廛人帽價則以包外越送定式癸卯因象譯輩之無利市民等之呼訴貢市堂上更以包內入送之意筵稟改定而年年自備局發關之際該吏包之內外未卽區別因循前套連以包外越送爲辭而發關措語乃與癸卯改定式雖有差誤發關每在於使行越江之前故灣府亦爲依關辭擧行十餘年以來皆以無稅貿來矣至於昨冬備關之下送後於使行之越江則帽價段已入於譯官八包之內是遣關辭則錯說包外而憑問無人灣府之執頉容或無怪然帽價則旣有受去之馬主而手標昭在又有賣包之譯官而立證明白兺不喩七十五隻帽子見今尙在於市廛之中以此推之其爲廛人之貿來的然無疑是如乎盖當初蠲稅之特敎不啻嚴明廟堂之定式亦甚丁寧則到今徵稅殊非對揚之道以此意稟于廟堂則分付內本事旣如此則棒稅一款非所可論使馬主廛人持前後文跡及本曹査案下送灣府以爲詳告事實之地事分付敎是故本曹推覈文案及廛人所納冊子出給馬主及廛人下送爲去乎相考文跡叅互事勢卽爲回移以爲憑處之地云云
23322_001_0008kh2_je_a_vsu_23322_001사역원 보비국에서 아뢴다. 앞서 계시한 여러 조항 중 잡물과 은자를 계산하여 교환해주는 일款에서 허실이 뒤섞일 우려가 있으니, 자세히 살펴보건대, 은으로 모자를 사는 것은 원래 평소의 일이므로 이미 포구에 들어간 이상 그렇게까지 혹심하게 따질 필요는 없으나, 잡물은 바로 서쪽 상인들이 팔도에 나누어 파는 종일 애써 모은 물건이다. 서쪽 상인이 아니면 비록 수년간 경성에 다녀온 역관이라도 종이와 가죽이 포구에 들어간 적이 없었으니, 하물며 경성에 있는 상인이 어찌 그토록 많은 잡물을 구해낼 수 있겠는가. 그들이 서쪽 상인과 결탁하여 명의를 도용하고 탈세로 이윤을 취하는 폐단이 이루 다 말할 수 없을 것이며, 결국 모자 세수에 손실이 가고公用 재정이 바닥나는 것은 반드시 일어나게 될 상황이다. 사역원 업무를 생각하면 실로 끝이 없다. 사역원 교관은 이를 자세히 살펴商议하고, 해당 상인들이 서쪽 상인과 결탁하여 잡물이라고 거짓 칭하며 모자를 사는 일款을 규칙 속에서 엄격히 차단하여日后의 폐단을 막아야 한다云云. 9월 30일.
사역원 보비국. 운운 복견계하 거조중 무론잡물급은자 계가무급一款 공유허실상몽지려.개이은모모자 사자상시旣 입포내이면 불필가고구이지어 잡물은乃是 서상지 산지팔도에 종세근취지물야.비녕 서상 즉雖 적년 부경지 역관 초미탕 유지장피장지 입포자.흔况 피재 경재지 전인 숭何以辦득허다 잡물호.기부합 서상 모점명색 누세분리지폐，必유 불가승언이 졸경모세지 소축 공사지 졸핍 태소 필지지 문念念 사사 진위망애 사교시세 세가참상해 당 전인 부합 서상 모칭 잡물무모一款 엄가방색어 절목중 이방일후지폐 운운. 구월 삼십일.
조선 사역원 보비국이 제출한 建白로, 역관들이 경성 상인과 결탁하여 서쪽 상인 명의로 잡물을 사들여 탈세하는 폐단을 걱정하고 있다. 잡물 거래를 통한 탈세가 성행하면 모자 세수 감소와公用 재정의 부족을 초래할 것이므로, 규칙을 통해 엄격히 금지해야 한다고 권고하고 있다.
司譯院報備局
云云伏見啓下擧条中毋論雜物及銀子計價貿給一款恐有虛實相蒙之慮盖以銀貿帽自是常事旣入包內則不必苛究而至於皮雜物乃是西商之散之八路終歲勤聚之物也除非西商則雖積年赴京之譯官初未嘗有紙束皮張之入包者則况彼在京之廛人從何以辦得許多雜物乎其附合西商冒占名色漏稅分利之弊必有所不可勝言而畢境帽稅之耗縮公用之絶乏勢所必至言念使事誠爲罔涯司敎是細加叅商該廛人附合西商冒稱雜物貿帽一款嚴加防塞於節目中以防日後之弊云云
九月三十日